• 18/05/2026
  • Postavio: Bonus Sistem
  • Kategorija Efikasno vođenje knjigovodstva, Poreska regulativa i promene
Нема коментара
Izmene i dopune Zakona o trgovini od 1. maja 2026 šta trgovci i privredni subjekti moraju da znaju

Izmene i dopune Zakona o trgovini od 1. maja 2026: šta trgovci i privredni subjekti moraju da znaju

U poslovnom okruženju koje se ubrzano menja, zakonske izmene više nisu izuzetak — već pravilo. Za trgovce, preduzetnike i privredna društva to znači stalnu potrebu za prilagođavanjem poslovanja novim pravilima, administrativnim zahtevima i regulatornim okvirima.

Poseban izazov predstavlja činjenica da su propisi često:

  • kompleksni,
  • međusobno povezani,
  • podložni čestim izmenama,
  • a u praksi ponekad i nejasni ili paradoksalni za primenu.

Upravo zato kvalitetno računovodstvo danas nije samo administrativna podrška, već važan faktor pravne i finansijske sigurnosti poslovanja.

Nove izmene i dopune Zakona o trgovini, objavljene u „Službenom glasniku RS“, broj 35 od 23.4.2026. godine, donose značajne promene koje utiču na:

  • trgovce,
  • pružaoce usluga,
  • organizatore manifestacija,
  • otkupna mesta,
  • online i fizičku trgovinu,
  • isticanje cena,
  • promotivne aktivnosti,
  • inspekcijski nadzor i kaznenu politiku.

Izmene se primenjuju od 1. maja 2026. godine.

Šta donose izmene Zakona o trgovini

Novi pojam trgovca

Izmenama Zakona preciznije je definisan pojam trgovca.

Prema novoj definiciji:
trgovac može biti pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice koje se u okviru svoje poslovne delatnosti ili komercijalnog interesa bavi trgovinom na veliko, trgovinom na malo ili pružanjem usluga potrošačima.

Ova definicija dodatno proširuje obuhvat subjekata koji podležu pravilima Zakona o trgovini.

Trgovina na otkupnim mestima: nova pravila i elektronski registar

Jedna od značajnijih novina odnosi se na trgovinu na otkupnim mestima.

Uvodi se Registar otkupljivača

Trgovinu na otkupnom mestu sada može obavljati isključivo trgovac upisan u Registar otkupljivača za tekuću godinu.

Registar vodi Ministarstvo trgovine kroz jedinstvenu elektronsku bazu:
➡ „e-otkupno mesto“

Registar sadrži podatke o:

  • poslovnom imenu,
  • PIB-u,
  • matičnom broju,
  • vrsti proizvoda,
  • radnom vremenu,
  • periodu otkupa,
  • nazivu otkupnog mesta.

Obavezno obeležavanje otkupnog mesta

Trgovci su dužni da jasno istaknu:

  • naziv firme,
  • PIB,
  • matični broj,
  • vrstu proizvoda,
  • radno vreme,
  • period otkupa,
  • obaveštenje o uslovima otkupa.

Posebno je značajna obaveza transparentnog informisanja poljoprivrednih proizvođača o:

  • cenama,
  • kvalitetu robe,
  • rokovima plaćanja,
  • proceduri reklamacije,
  • izdavanju dokumentacije.

Trgovina ličnim nuđenjem: pooštravanje pravila

Definicija trgovine ličnim nuđenjem značajno je izmenjena.

Ranije je bilo dovoljno da se ponuda vrši bez prethodnog zahteva potrošača.

Sada:
➡ potrošač mora dati prethodni pristanak da mu se ponuda uopšte učini.

Ova izmena predstavlja dodatnu zaštitu potrošača i približavanje evropskim standardima poslovanja.

Nova pravila za manifestacije i privredne izložbe

Samo registrovani trgovci mogu prodavati robu

Organizatori manifestacija sada imaju obavezu da omoguće prodaju isključivo registrovanim trgovcima.

Skraćeno trajanje manifestacija

Privredne izložbe i tradicionalne manifestacije sada mogu trajati:
➡ najduže 30 dana godišnje

Ranije je limit bio 60 dana.

Poljoprivrednici mogu prodavati samo sopstvene proizvode

Zakon sada precizira da poljoprivrednici mogu obavljati trgovinu isključivo:
➡ sopstvenih proizvoda.

Ova izmena ima za cilj sprečavanje zloupotreba u prometu robe.

Elektronske otpremnice i elektronske fakture

Usklađivanje sa digitalnim poslovanjem

Isprave o robi sada moraju imati formu u skladu sa:

  • Zakonom o elektronskim otpremnicama
  • Zakonom o elektronskim fakturama.

To znači dodatnu digitalizaciju poslovanja i veću povezanost trgovinskih procesa sa SEF sistemom.

Oznake poverenja: nova pravila

Zakon sada preciznije uređuje izdavanje oznaka poverenja.

Obavezna nezavisnost izdavaoca

Izdavalac oznake poverenja mora biti:
➡ nezavisan od trgovaca na koje se oznaka odnosi.

Takođe postoji obaveza dostavljanja:

  • logotipa,
  • kriterijuma,
  • poslovnih podataka Ministarstvu u elektronskoj formi.

Radno vreme trgovaca: potpuna sloboda odlučivanja

Brisana je ranija odredba koja je povezivala radno vreme sa lokalnim propisima.

To praktično znači:
➡ trgovci sada samostalno određuju radno vreme.

Isticanje cena i promotivne prodaje

Obavezna jedinična cena

Pored prodajne cene, trgovac mora jasno istaći i:
➡ jediničnu cenu, gde je to primenljivo.

Ograničenje trajanja promotivnih prodaja

Promotivna prodaja sada može trajati:
➡ maksimalno 60 dana.

Nova pravila za sniženja i prethodnu cenu

Jedna od najvažnijih promena odnosi se na definisanje prethodne cene.

Šta je prethodna cena

Prethodna cena je:
➡ najniža cena po kojoj je roba nuđena tokom 30 dana pre sniženja.

Za proizvode kraće prisutne u asortimanu:
➡ posmatra se period od najmanje 15 dana.

Ova pravila imaju za cilj sprečavanje lažnih akcija i manipulacije cenama.

Elektronski inspekcijski nadzor

Inspektori sada mogu:

  • dostavljati naloge elektronski,
  • započeti nadzor putem službene elektronske adrese.

To znači:
➡ bržu i efikasniju kontrolu poslovanja.

Kazne i prekršaji: šta se menja

Zakon uvodi:

  • nove osnove za prekršaje,
  • drugačiji sistem određivanja kazni,
  • uzimanje u obzir otežavajućih i olakšavajućih okolnosti.

Posebno su značajne kazne za:

  • neobeležavanje otkupnog mesta,
  • nedostavljanje podataka Ministarstvu,
  • kršenje pravila trgovine.

Šta trgovci treba da urade sada

Kako bi poslovanje bilo usklađeno sa novim pravilima, preporučuje se:

Provera poslovnih procedura

  • način formiranja cena,
  • promotivne aktivnosti,
  • dokumentacija,
  • elektronske evidencije.

Usklađivanje sa elektronskim sistemima

  • SEF,
  • e-otpremnice,
  • digitalna dokumentacija.

Revizija interne dokumentacije

  • cenovnici,
  • obaveštenja,
  • pravila prodaje,
  • podaci za potrošače.

Pravovremeno poresko i pravno savetovanje

Zbog čestih promena propisa, stručna podrška postaje ključna za:

  • smanjenje rizika,
  • izbegavanje kazni,
  • pravilnu organizaciju poslovanja.

Zašto je danas važno imati stručnu knjigovodstvenu podršku

Savremeno računovodstvo više nije samo knjiženje dokumentacije.

Danas kvalitetna knjigovodstvena agencija:

  • prati izmene zakona,
  • upozorava na rizike,
  • pomaže u usklađivanju poslovanja,
  • povezuje poreske, pravne i finansijske aspekte poslovanja.

U uslovima sve češćih regulatornih promena, stručna podrška postaje deo poslovne strategije — a ne samo administracije.

RAZLIKE u odnosu na stari Zakon o trgovini

Izmene Zakona o trgovini za 2026. godinu donose značajne novine koje utiču na svakodnevno poslovanje trgovaca i privrednih subjekata.

Poseban fokus stavljen je na:

  • transparentnost,
  • digitalizaciju,
  • zaštitu potrošača,
  • elektronske evidencije,
  • kontrolu tržišta.

Za kompanije to znači potrebu za:
✔ boljom organizacijom poslovanja
✔ usklađivanjem procedura
✔ stručnim savetovanjem
✔ kontinuiranim praćenjem propisa

Pravovremena reakcija danas znači manje rizika sutra.

Do sada je Zakon o trgovini bio znatno „labaviji“ u nekoliko ključnih oblasti, naročito kada govorimo o:

  • sniženjima i akcijama,
  • trgovini na otkupnim mestima,
  • promotivnim prodajama,
  • kontroli cena,
  • digitalnim evidencijama,
  • načinu komunikacije sa potrošačima.

Evo suštine promena kroz poređenje:

1. PRETHODNA CENA I SNIŽENJA

Ranije:

Trgovci su imali mnogo više prostora za manipulaciju cenama pre akcija.

Česta praksa:
➡ podigne se cena nekoliko dana pred „akciju“
➡ zatim se prikaže veliko sniženje

Nije bilo ovako precizno definisano šta je „prethodna cena“.

Sada:

Prethodna cena mora biti:
➡ najniža cena u poslednjih 30 dana pre sniženja.

To praktično:

  • smanjuje lažne akcije,
  • povećava transparentnost,
  • štiti potrošače.

2. TRGOVINA LIČNIM NUĐENJEM

Ranije:

Ponuda je mogla da se vrši bez prethodnog zahteva potrošača.

To je ostavljalo dosta prostora za:

  • agresivnu prodaju,
  • telefonske pozive,
  • direktni marketing bez jasne saglasnosti.

Sada:

Potrošač mora dati prethodni pristanak da mu se ponuda uopšte uputi.

Pravila su mnogo stroža.

3. PROMOTIVNE PRODAJE

Ranije:

Nije postojao ovako jasno ograničen rok trajanja promotivne prodaje.

Mnoge „akcije“ trajale su praktično konstantno.

Sada:

Promotivna prodaja:
➡ maksimalno 60 dana.

4. OTKUPNA MESTA

Ranije:

Nije postojao centralizovan elektronski registar otkupljivača.

Kontrola je bila slabija i decentralizovana.

Sada:

Uvodi se:
✔ Registar otkupljivača
✔ e-otkupno mesto
✔ obavezna transparentnost podataka

Država dobija mnogo veću kontrolu nad prometom robe.

5. RADNO VREME

Ranije:

Radno vreme je često zavisilo od:

  • odluka lokalnih samouprava,
  • posebnih propisa.

Sada:

Trgovci samostalno određuju radno vreme.

To je liberalizacija tržišta.

6. INSPEKCIJSKI NADZOR

Ranije:

Inspekcija je dominantno funkcionisala fizički i papirno.

Sada:

Moguć:
✔ elektronski nalog
✔ elektronski nadzor
✔ digitalna komunikacija

To ubrzava kontrole i povećava efikasnost države.

7. DIGITALIZACIJA POSLOVANJA

Ranije:

Elektronski sistemi nisu bili ovako direktno povezani sa trgovinom.

Sada:

Zakon se direktno povezuje sa:

  • SEF sistemom,
  • e-otpremnicama,
  • digitalnim dokumentima,
  • elektronskim evidencijama.

ŠTA JE SUŠTINA OVOG NOVOG ZAKONA?

Suštinski:
➡ država ide ka potpunoj digitalizaciji i većoj kontroli tržišta.

Naglasak je na:

  • transparentnosti cena,
  • praćenju prometa,
  • elektronskim evidencijama,
  • zaštiti potrošača,
  • smanjenju sive zone.

A za privredne subjekte to znači:
✔ više administracije
✔ više usklađivanja
✔ više digitalnih obaveza
✔ veću potrebu za stručnim računovodstvom i savetovanjem.

Kontaktirajte Bonus Sistem — vaš pouzdan partner za računovodstvo, poreze i poslovno savetovanje.

Kontaktirajte nas i pokrenite svoj biznis. Nudimo moderno knjigovodstvo i profesionalne računovodstvene i pravne usluge.
Bonus Sistem d.o.o.
Agencija za knjigovodstvo
Adresa: Terazije 42, 11000 Beograd – Stari grad.
Telefon: + 381 11 403 55 27, + 381 63 112 60 38
Mobilni: +381 63 112 60 36
www.bonus-sistem.com
Email: office.bonus@bonus-sistem.com, bonussistem@gmail.com

Pošalji upit

ČITAJTE I:



Оставите одговор